Prace nad rządową ustawą trwają od 2024 r. Pisaliśmy o nich m.in. tutaj.
Na początku września 2025 r. na stronę Rządowego Centrum Legislacji trafiła nowa wersja projektu opracowana po konsultacjach publicznych, w których także braliśmy udział.
Istota pozostała bez zmian. Projekt nakłada na podmioty, które w sieci udostępniają pornografię obowiązek stosowania SKUTECZNYCH MECHANIZMÓW WERYFIKACJI WIEKU, tak aby dostęp do tych treści miały tylko osoby pełnoletnie.
Prezes UKE będzie upoważniony do przeprowadzania kontroli u dostawców treści pornograficznych. Jeśli stwierdzi, że obowiązek weryfikacji wieku nie jest wykonywany, Prezes UKE może wystąpić o wpis domeny internetowej do rejestru prowadzonego przez NASK. Dostawcy internetu będą mieli obowiązek blokowania dostępu do domen wpisanych do rejestru.
Na uwagę zasługują przede wszystkim trzy zmiany w projekcie wniesione po konsultacjach.
- Po pierwsze - nowy tytuł. Obecnie jest to projekt ustawy o ochronie małoletnich przed dostępem do treści pornograficznych w internecie. Sformułowanie "treści pornograficzne” zastąpiło wcześniejsze "treści szkodliwe”.
- Po drugie, zrezygnowano z przepisów nakładających na przedsiębiorców obowiązek przeprowadzania analizy ryzyka związanej z umożliwieniem małoletniemu dostępu do treści szkodliwych w związku ze świadczeniem przez takich przedsiębiorców usług drogą elektroniczną. Usunięcie tych przepisów wynika z faktu, że dotyczyły one nieokreślonej i zbyt dużej grupy przedsiębiorców, która z udostępnianiem pornografii nie miała nic wspólnego.
- Po trzecie, odwołanie od decyzji Prezesa UKE będzie rozpatrywane przez sąd powszechny (nie jak we wcześniejszej wersji – sąd administracyjny).
W projekcie zawarto też bardziej rozbudowane wymogi, jakie muszą spełnić mechanizmy weryfikacji wieku. To m.in. najwyższy stopień ochrony danych osobowych i prywatności użytkowników.
Prace nad projektem
Tak jak pisaliśmy już wcześniej, założenia projektu, które Ministerstwo Cyfryzacji przedstawiło po raz pierwszy pod koniec 2024 r., powstały przy współpracy grupy roboczej. Do udziału w niej zaproszeni zostali przedstawiciele administracji publicznej, instytucji naukowych i organizacji pozarządowych zajmujących się tematyką bezpieczeństwa dzieci w internecie, w tym naszego Stowarzyszenia.
Jako organizacja od lat zajmująca się ochroną dzieci przed pornografią mamy ogromną nadzieję, że tym razem uda się dokonać zmian w prawie. Obecnie pornografia jest dostępna dla dzieci na kliknięcie - to sytuacja niedopuszczalna!
Proponowane przez Ministerstwo Cyfryzacji rozwiązania są zasadniczo zgodne z najważniejszymi postulatami legislacyjnymi, o które staraliśmy się zabiegać od lat. Pierwsze z nich przedstawialiśmy już w 2015 roku. W 2019 r. przygotowaliśmy własny projekt ustawy, jednak nie był on w efekcie procedowany.
